历史上仅有9名美国副总统成功转正,这个职位真的那么鸡肋吗?
美国总统作为世界上最有权势的职位之一,每四年一次的美国大选都倍受世界关注,与风光无比的总统相比,美国副总统却黯淡无光,有一句话比喻美国副总统
美国总统作为世界上最有权势的职位之一,每四年一次的美国大选都倍受世界关注,与风光无比的总统相比,美国副总统却黯淡无光,有一句话比喻美国副总统的尴尬地位,美国副总统就好比汽车后备箱里的备胎,只有现任总统出了事才有机会上位。
美国历史上第一位副总统,后来的美国第二任总统亚当斯在给妻子的信中是这样评价副总统这个职位的:“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。
这位副总统的开山祖师爷都这样说了,可想而知美国副总统的权力有多小了,按照美国政府官员职务排名来说,副总统是仅次于总统,排名第二的官员,是一人之下万人之上的地位,但为何亚当斯会这样说呢?我们今天就好好来聊聊美国副总统。
01.美国副总统是如何产生的?
和美国总统一样,副总统也是通过选举诞生的,不同的是,这个选举是党内选举而不是全民选举,副总统的候选人也是由总统提名的,也就是说,副总统的人选基本上就是由总统候选人钦定的。在四年一届的美国大选中,两党的总统候选人会根据自己的需要,选择有助于自己获胜的副总统人选作为竞选搭档。
这个副总统人选不一定是自己喜欢的人,甚至曾经还可能是竞争关系,但这个人一定是有助于自己竞选总统的人,可以弥补自己的不足,比如2008年奥巴马选择拜登作为自己的竞选搭档,原因就在于奥巴马作为一个年轻的没有太多政坛经验的黑人,需要拜登这样一个经验老道的白人精英政客来为自己拉选票。
因此,美国副总统是伴随着美国总统大选所配套产生的,和搭档的总统候选人共进退。现在的美国副总统都是由本党中人产生,而在美国历史早期,美国副总统有时会由对方党派的人担任,比如接替共和党总统林肯的美国第17任总统安德鲁·约翰逊,就曾以民主党人身份担任林肯的竞选搭档。
在当时美国南北矛盾突出的时期,林肯和约翰逊的搭档是很有效的,这是林肯竞选团队的一个很有谋略的部署,作为南方人又是民主党人的约翰逊能够帮助联邦政府更好的笼络南方人心。
与美国宪法规定美国总统在就职时必须宣誓不同,宪法并没有规定美国副总统的官方正式宣誓词,所以从亚当斯当选第一任副总统以来,曾先后出现过多个版本的宣誓词,这也一方面说明美国政界对于副总统的不重视。
02.美国副总统的权力有哪些?
虽然都是叫总统,但前面加了一个副字就天差地别。那么美国副总统有哪些权力呢?
根据美国宪法规定,美国副总统有以下几种职权。
一、代总统权
在总统因故不能行使总统权力时,可以由副总统暂时代行总统权力,直到总统临时大选之时。
二、总统第一顺位继任者
美国副总统在现任总统发生以下情况时,可以立刻转正走马上任,这些情况包括现任总统死亡、主动辞职、被弹劾撤职。这确实很像是一个汽车备胎,对于副总统来说,机会总是有的,虽然概率很小。
三、兼任国会参议院议长
美国政权实行三权分立,立法权由美国国会掌握,而参议院正是美国国会两院之一,具有批准条约、批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院法官,以及其他执行部门官员、在总统及下属官员被弹劾时进行审判等职权。
因此参议院的权力是很大的,参众两院席位也是共和党和民主党竞争的焦点。参议院中的100名参议员都是各州的政治精英,权力大地位高,差不多相当于咱们国家的中央委员级别。
既然参议院权力很大,那么作为议长的副总统是否也有很大权力呢?美国宪法又规定了,参议院议长无参议员资格,也就是说,作为议长的副总统没有投票资格,只有在票数对等的情况下,才能投出决定性的一票,这样的议长地位虽高但是权力真没多大。
除了以上宪法规定的权力之外,美国副总统还可以有其他职责,不过这要取决于现任总统的态度。假如现任总统对副总统足够信任,并且这位副总统确实在某一方面有过人之处,那么总统可以分出部分权力让副总统行使,但是绝不可能出现越俎代庖的情况。
比如在小布什执政时期,他的副总统切尼被誉为美国历史上最有权势的副总统,甚至被人称为小布什的幕后老板。其原因就是当时的总统小布什个人从政经验不足,而切尼则已经纵横美国政坛数十年,更是小布什父亲老布什执政时期的国防部长,因此在处理国内外事务时,小布什比较仰仗切尼。
值得一提的是,副总统在大选期间还负责担任点算选举人票的主持人,在2001年,当时的副总统,民主党总统候选人戈尔就曾亲自宣布自己落败于小布什。
总得来说,美国副总统就是一个类似于吉祥物的职位,有机会当总统,但需要很大的运气,在美国历史上总共有9位副总统有这样的运气。
03.美国历史上成功上位的9位副总统
这9位补位的副总统中有8位是因为现任总统死亡,还有一位是因为现任总统辞职。
第一位:约翰·泰勒。
泰勒是美国第十任总统,他从副总统到成为总统只用了一个月时间。
1841年3月,在美国第九任总统哈里森的就职典礼上,天降暴雨,这位哈里森总统却为了装X拒绝穿戴帽子和雨衣,最终在他冒雨就职演讲一个多小时后,头部严重伤风,引发了致命的肺炎,一个月后不治身亡,当时的副总统泰勒就成了美国历史上第一位因为现任总统死亡而上位的副总统。
第二位:米勒德·菲尔莫尔。
米勒德·菲尔莫尔是美国第十三任总统,他的前任,美国第十二任总统扎卡里·泰勒,在当上总统的一年零四个月后因病去世,菲尔莫尔接任总统,将泰勒未完成的总统任期干完后没有再成功连任。
菲尔莫尔曾被美国媒体评为最差美国总统第10名,任期最大的亮点是派遣海军少将佩里率领舰队前往日本,打开了日本的大门。
第三位:安德鲁·约翰逊。
安德鲁·约翰逊是美国第十七任总统,他也被美国媒体评为美国历史上最差劲的总统之一,他的前任林肯却是美国历史上最伟大的总统之一。
约翰逊本来是民主党人,后来成为林肯的竞选搭档才改入共和党,在林肯遇刺身亡后,约翰逊成为总统,但他却对南方重建问题上抱有妥协立场,因此被国会的共和党议员弹劾,成为美国历史上首位被提出弹劾议案的总统。
执政期间最大功绩是为美国获得了阿拉斯加。
第四位:切斯特·艾伦·阿瑟。
阿瑟是美国第二十一任总统,他的前任詹姆斯·加菲尔德总统在当选六个月后遇刺身亡。
阿瑟任期的最大功劳是通过了《彭德尔顿文官法》,这个法案彻底改革美国的文官体系,其次是组建了美国现代海军,被后人称为美国海军之父。
第五位:西奥多·罗斯福。
西奥多·罗斯福是美国第二十六任总统,为与后来另一位伟大的总统富兰克林•罗斯福相区别,人们称西奥多·罗斯福为老罗斯福,而他的远房侄子富兰克林•罗斯福则被称为小罗斯福。
他的前任威廉·麦金莱总统因刺杀身亡,当时年仅42岁的罗斯福成为总统,他也是美国历史上最年轻的总统。
罗斯福是一个激进的总统,热衷改革,是美国历史上最伟大的总统之一,曾被评为影响美国的100位人物第15名。
第六位:卡尔文·柯立芝。
卡尔文·柯立芝是美国第三十任总统,他的前任沃伦·哈定在总统的第三年任期内病故,柯立芝补位成为总统,并在第二年成功连任。
作为政客,柯立芝以沉默寡言出名,但却是美国历史上首次通过广播进行就职演讲的总统,并且还有以他的名字命名的柯立芝效应:雄性动物交媾之后又立即与新配偶交媾的现象。
第七位:哈里·S·杜鲁门。
这位杜鲁门总统中国人是很熟悉的,他是美国第三十三任总统,他的前任就是大名鼎鼎的富兰克林•罗斯福总统,美国历史上唯一一位连任四届的总统。
1945年4月12日,罗斯福在他的第四次总统任期内因病逝世,杜鲁门接任总统,并连任成功。
杜鲁门任期内最出名的政绩就是提出了杜鲁门主义,从此开始了与苏联的长达近半个世纪的冷战,其次是实施马歇尔计划。
还有就是对外发动了朝鲜战争,并且被志愿军打败,1945年下达对日本实施原子弹轰炸命令。
第八位:林登·贝恩斯·约翰逊。
1963年,总统肯尼迪遇刺身亡,时任副总统的约翰逊成为了美国第三十六任总统。
与前任总统肯尼迪相比,约翰逊没有那么大的名气,他是个对外强硬分子,在任期间扩大越南战争,干涉多米尼加,美国人对他的评价是毁誉参半,甚至还有不少阴谋论者认为,肯尼迪的死可能与约翰逊有某种联系。
第九位:杰拉尔德·鲁道夫·福特。
福特是美国第三十八任总统,他的前任尼克松总统倒没有意外身亡,尼克松是主动辞职的。
尼克松辞职原因就是美国历史上最不光彩的政治丑闻水门事件,在1972年第二次谋求连任总统期间,尼克松的竞选团队在水门大厦,对手民主党全国委员会办公室安装窃听器并偷拍有关文件时,当场被捕。
尼克松辞职后,副总统福特接任,并且赦免了尼克松的罪行,这是后来福特没有成功连任的原因之一,这使他成为了1932年以来第一个竞选连任失败的总统。
福特在任期间的执政理念基本上是萧规曹随,延续了尼克松的各项政策。
这就是美国历史上9位成功上位的副总统,至于还有没有第十位,那就要看现任总统的身体情况了,毕竟刺杀这种事情应该是很难再发生了。
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