什么是世界工厂？各类学科都没有明确的定义，但我们可以从其特点出发总结一下：一个国家或地区，在制造业领域有规模相当的企业群，能够为世界大规模提供工业品，可以称之为世界工厂。

随着世界工厂不断转移，现在的中国被称为世界工厂，那么继中国后谁将成为下一个世界工厂呢？

世界工厂的变迁

19世纪的英国完成了工业革命，许多岗位被机器替代，这使得生产效率得到了极大的提升，于是英国成为世界各国工业品的主要供应者，世界各地则成为了英国的原料供应地。

18世纪70年代至1910世纪20年代的110多年的时间里，英国工业增长了23倍，国民收入增长了10倍，在19世纪的前七十多年里，英国人口占世界人口2%，而工业生产却占据了世界的30%-50%。

美国是第二批起来的资本主义国家，第一次世界大战之前，由于英国的市场竞争压力小，导致国内资本家的倦怠，不在发展新技术，研发新设备，使自己的工业优势逐渐丧失。

而此时的美国自南北战争以后，大规模的修建铁路，带动了美国的工业及交通行业飞速的发展，1891年，美国的制造业总产值相当于英国的2倍，到了1913年，美国的工业总产量相当于英、德、日、法总和，占据世界的1/3以上，成为了世界工厂。

日本被冠以世界工厂的名头，与其的技术创新脱离不了关系。

20世纪80年代初，日本的总体科技水平已经领先于西欧，接近美国，1983年，关键技术中有159项，日本有39项的技术同时领先美国与西欧，38项持平。

同时日本在钢铁、石化、汽车等产业引用新技术，劳动生产率快速提高，不仅超过了欧洲，还赶上美国，80年代中期，在当时新兴的半导体产业技术上一举超越美国后，确立了自己世界工厂的地位。

进入21世纪之后，中国开始被世界频繁地成为世界工厂，中国凭借人口红利及国土、地大物博，同时政府决定率先发展制造业，将资金集中投入到制造业中，这一举措使中国发展成世界规模最大的制造业大国。

此时的中国人口众多，多数进城务工人员可以接受工资低，工作强度大。同时政府对沿海城市特别重视，进行 “经济开发区”建设。有人，有政策，有资源，中国已经拥有在电子机器、摩托车等领域的全球最大生产规模，并且成为最大出口国。

此时的中国产品占各国的产量：粗钢占23%、彩电占25%、手机占27%、水泥占37%、汽车占40%、计算机占45%、摩托车占50%、电话机占53%、相机占72%、纺织品占85%产自中国，且生产份额均为全球最大。

如果只谈规模，中国确实可以被称为世界工厂，然而中国的世界工厂更像是世界车间，因为上层生产资料并不在自己的手里，销售渠道也不在自己手里，更多的是在跨国公司的手里。目前中国正在转变发展模式，着手打造自己的产业链，直到真正成为世界工厂为止。

成为世界工厂的条件

实际上通过世界工厂不断转移，到21世纪世界工厂的含义已经逐渐发生了变化。

想成为完全体的世界工厂所必备的条件：

1、人力资源及自然资源，这些资源不必要在本国挖掘，但到达本国内必须足够低廉。英国成为世界工厂的原因之一就是在殖民地掠夺各类资源。

2、对外开放的市场。市场的开放能够为世界工厂的运转提供源源不断的动力，带来资本，技术等一系列的必要资源。

3、自身金融实力的支撑。只有自身的金融力量强大了，本国的经济发展才不会被落下，更好的发展属于自己的制造业。

4、技术的创新。日本的例子已经充分地证明了技术创新的重要性，有效地将技术转化为生产力，是提高生产效率的最好方式。

5、能够自己打造成熟的产业链。制造业往往是整个产业链中收益最低的一链，真正的世界工厂，整个产业链是相当成熟的。

6、政府政策的支持。政府政策会对经济发展产生最直观的影响，同样的世界工厂必须得得到政府的支持，如果政府不支持，贸易，生产将无法进行下去。

上述6个条件是经过分析英、美、日三国得出来的，他们是生产国，也是最大受益国，他们将产业链紧紧地握在自己手里，打造了世界工厂。

而进入新世纪以来，老世界工厂将生产这一部分转移到发展中国家，自己掌握生产资料及销售渠道，打造新的世界工厂。

最新的世界工厂只需满足三个条件：

1、资源优势。这里的资源是指本土资源，无论是人力资源还是自然资源都必须得相对的低廉。

2、劳动者素质不能太低。低劳动素质人口，即使价格再便宜，最终的生产成本也会提高。

3、政府政策支持。这是一切的先决条件。

越南和印度谁将成为下一个世界工厂？

1979年中国开始实行改革开放，越南是中国的“小兄弟”自然有样学样，提出了革新开放，相当于摸着中国过河。

2019年越南GDP增长为7.02%，连续两年超过7%。成为整个东南亚发展最快的国家。这样看来，越南与改革初期的中国很是相似，很多企业都看中了越南的发展潜力，同时越南年轻劳动力多，拥有5400万劳动力。

于是企业纷纷往越南搬迁，比如我国沿海地区的服装厂，基本都在往新疆与越南搬迁，降低成本。喜欢越南的还有韩国，2019年广东惠州三星电子厂关闭，搬到了越南，不在中国制造手机了。整个三星为越南创造了将近越南三分之一的GDP。

乍一看，越南资源，有政策，东南亚小中华，很有可能成为下一个世界工厂，然而事实并不是这样。三星可以在越南混得顺风顺水，那是因为把持着越南的经济命脉，越南政府那得尽力讨好，保驾护航，制定专门政策。但是其他厂商就没有那么好的待遇了。

越南人力成本低，然而配套成本高，上游公司改变产品，在越南的公司必须在通过中国进口配套，一来一回，生产价格并没有降低。同时因为越南离中国太近，缺什么直接找中国进口，配套很难 发展起来。

越南基础建设差，越南的交通和电力供应都跟不上，隔三差五停电，工厂很难适应。越南有庞大的劳动力，但极度缺乏管理型人才，同时工人素质在一时间也很难得到提升，人力成本很难降低。

越南河内国家大学有关学者表示：“越南最好的发展方式，是找到与中国的比较优势，搭上中国发展的顺风车，来实现越南的发展。”

印度一直在把中国当做假想敌，方方面面都想碾压中国，2014年莫迪就提出印度制造超过中国制造的想法，同时近年来印度的经济也在稳步增长，加之人口红利很适合劳动密集型产业，西方国家纷纷看好印度。然而印度存在的问题很突出，问题比越南还多。

第一，政策无法有效的被执行。印度是一个联邦制的国家，各邦都有自己独立的行政机构，中央政府下达的政策能不能有效的施行还得看各邦的脸色，所以政策环境不是很稳定。同时由于行政机构复杂，办事效率极其低下，对于制造业来说，一天不动工，所造成的损失相当之大。

第二，基础设施不够完善，这一点同越南一样。

第三，印度教影响严重，印度的大部分群众都是印度教的忠实信徒，印度教徒会认为农业是神圣的，从骨子里看不起工业，这对工业的影响巨大。

第四，印度有世界最严格的劳工法，印度的工会是出了名的狠，有印度教和劳工法的加持，工会对工厂及其的不友好，很大程度上限制印度工业的发展。

第五，贸易保护主义色彩严重。印度历届政府的想法均是，出口扩大，进口缩小，加大经济内循坏，不愿意把产业的上游或者下游交出去，说白了印度想要掌控一切，而不是被掌控。在这种思想的指导下，没人愿意去印度投资。

最好的例子就是11月份签署的RCEP，世界最大的自由贸易区，对参与国的经济拉动相当大，然而印度全程参与谈判，签署时选择退出，自由贸易给印度带来了不安全感。

根据以上的分析，呼声最高的越南与印度离初级的世界工厂仍有不少的路要走，那么谁将成为下一个世界工厂呢？

笔者认为是中国将成为完全体的世界工厂。

许多人认为，中国低端制造业的人力成本在不断上升，这会让中国的低端制造业没落，然而事实并非如此。

中国目前正在进行产业升级，但不代表基础制造业就此没落，我们现在仍然可以看到，江苏丹阳生产的眼镜占世界的1/3，深圳大芬生产的油画占世界的40%，湖南邵东生产的打火机占全球的70%等等。我们可以在购物网站看到及其便宜的东西，1块钱的卷尺，9.9包邮的衣架，2块钱一盒的笔等等，很难想象如此便宜的定价竟然还有钱赚。

实际上这得益于中国有着庞大的工程师群体和工人群体的高素质，生产效率非常高。同时，低端制造业的技术也在不断的迭代更新，一台国产机器手仅需8万元人民币，低技能的工作效率比一般工人还高且能24小时工作。

再比如，工厂里正在逐步推行激光焊接，操作简单，上手容易，许多人稍加培训就可以操作，对于工资高的高技术人才需求量下降。同时，中国有全球最大的制造业供应链，对于中国的厂商来说，所需要的材料，零件等可以快速的寻找到货源，还不止一家，择价而选，早上下单，下午就到。

依托着工人群体的高素质、不断革新进步的技术、以及超级供应链，低端制造业依然有钱赚，低端制造业不会没落。

既然如此，为什么许多国家还把生产线搬到了东南亚一带？暂且不提有多少工厂搬出去又搬回来了，单就论论世界各大厂商对中国的投资战略发生了重大改变。

比如三星关闭了中国的手机工厂，撤出了制造业，随即就在天津投了24亿美元，用来建造动力电池生产线和车用mlcc工厂，在西安投了150亿美元的高端存储芯片二期项目。2017年，三星在华高端产业的投资占总投资比重达到了52%。

不仅三星如此，特斯拉也在上海建立起了超级工厂，德国西门子公司在北京设立了第一个海外人工智能实验室，瑞士的英力士在于上海建立了区域总部。我们从国家统计局官网可以查到：2018年全年规模以上的工业中，战略性新兴产业增加值同比增长8.9%；高技术制造业同比增长11.7%。

近年来，中国的市场更加开放，可以给中国源源不断的带来资本与技术，加之中国的市场规模庞大，技术可以快速的商业化，这也是世界各大公司和中国合作的一大因素。可以说中国正在满足完全体世界工厂的所有条件。

2020年11月15日，rcep协议正式签订，世界上最大的自贸区诞生了，协议在很多方面有着高水平开放，90%以上的货物将实现零关税。中国本身就拥有着世界上最大的制造业产业链，此次协议的签订更加增强中国制造业的影响力，中国离完全体的世界工厂已经不远了。

结束语

低端制造业的转移到部分东南亚国家并不会塑造出下一个初级世界工厂，而中国凭借着技术的创新，产业的转型升级，正在成为下一个完全体的世界工厂，随着全球贸易的发展，各国的多数业都在依靠不同的国家完成最终的生产，像中国这样有及其完善产业链的国家越来越少，中国也极有可能成为世界最后一个完全体世界工厂，也称“世界经济发展中心”。