对越反击战到底在打什么?中国如何用一场战争奠定百年发展大计?
1979年2月17日中国军队沿中越边境线开始发动自卫反击战,在3月16日解放军已全部撤回国内。此后,中越边境时断时续的战斗一直维持到1988
1979年2月17日中国军队沿中越边境线开始发动自卫反击战,在3月16日解放军已全部撤回国内。此后,中越边境时断时续的战斗一直维持到1988年;苏联解体后,越南失去靠山,两极格局下的这场地区战争才得以完全结束。
其实,谈到对越自卫反击战,很多人知道它曾短暂地存在过,但对这一历史事件的起因、经过并不熟悉,甚至自始至终都不知道对越自卫反击战到底在打什么?更对这一战争的历史蕴意的认识也并不深刻。
以下本文将详细介绍对越自卫反击战的本质目的,以及中国又是如何通过这么一场战争来奠定百年发展大计的。
一、对越自卫反击战的背景叙述与介绍分析
1975年4月30日,越南共和国(南越)政权覆灭后,越南南方民族解放阵线在此成立了越南南方共和国。1976年越南南北统一,改国名为越南社会主义共和国。
1973年1月27日,在决定越南命运的巴黎会议上,越南南方民族解放阵线作为其中的一个方面,其他三方分别为越南民主共和国、美国、越南共和国。并最终签署了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定(巴黎和平条约)》。
1961年2月,越南南方民族解放阵线把越南共和国分散的各反政府武装力量统一组成越南共和国反政府武装力量。
1964年,越南南方解放武装力量已发展成拥有20万人的反政府武装部队,并控制了越南共和国五分之四的土地,三分之二的人口,逐步形成了农村包围城市的有利的战略态势。
1975年4月30日西贡的解放,是一场越南人民自卫战争的胜利,也是对不遵守美越《巴黎协定》(《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》)的有力回击。不过,西贡、金边与万象的相继解放似乎也预示着自1970年朗诺事件以来团结的印支抗美同盟走向瓦解。
但是两国在经贸关系上却是另一番景象,《人民日报》不乏关于中越签订经济援助协定,以及中方帮助越南修建道路和工厂的报道。这种局面的出现,似乎可以理解为是中国对越南局势的观望。
越南统一后,中越两国缓和关系的尝试均建立在对对方国内形势的判断上。两国都认定对方处在弱势状态。中国认为越南在经历战争后经济实力孱弱,亟待恢复,因此可能会认同中国的建议。
而越南则认为中国新领导集体的诞生意味着外交政策的转变,同时也面临恢复经济的迫切需要,因而有可能听取越南党的建议。然而,两国的出发点实际上是南辕北辙。
两国对待苏联态度的巨大反差导致双边关系缓和的失败并引发了一系列事件,终将中越两国推向战争的边缘。
而中越缓和的终结与两国关系的恶化,主要是在1976—1978年间。
当时中国,刚刚结束动荡不久,苏联和越南都认为中共新领导集体的的形成预示着中国会采取更为务实的对外政策。他告诫法国,不要对中苏冲突能减轻欧洲的防卫负担而抱有幻想,而应该积极与苏联对抗,而非对苏缓和。
对于越南,王幼平强调,河内应当自己决定自身事务,其不应该成为中国和苏联的卫星国。尽管越南获得了战争的胜利,但河内政权治下的国家满目疮痍。在他看来,越南的发展在亚洲已相对落后,粮食供给问题十分突出。
河内认为东盟仍然将越南视为威胁,因此武元甲也未接受中国提出的与东盟缓和的建议。武元甲的访问代表了越中两个社会主义兄弟国家之间的传统友谊,这是一次与往常越南领导人访华一样的高级别访问。
但是,潘贤表示,越方并未安排讨论南海岛屿与中越边界问题,因为他们认为由一位越军将领来与中国方面讨论两国领土问题不太合适
1977年6月9日,在范文同与李先念的会谈中,李先念希望越方不要因边界与南海岛屿问题而导致两国关系下滑,并能够尽快就该问题展开谈判。他同时希望越方能够让在越华人自行决定去留。范文同接受了李先念的建议,他说他会将中方的意见转达给黎笋。
中国要求以反霸为前提,希望越南不倒向苏联。然而,此时意识形态主导下的越南高层认为,必须要向苏联靠拢才能体现真正的共产主义价值。
二、对越自卫反击战的缘起与发展历程
从1964-1969年,由于中苏交恶,中国对越援助物资的运输也受到波及,这也使越南产生了对华的离心力。1969年起,随着中美战略上的靠近,越南进一步疏远了中国,但碍于援助的关系,越南并没有同中国翻脸。
1975年越南完成统一后,逐步加快了同中国的决裂。据统计,1975年中越边境发生超过400起边境纠纷,1976年为900起,1977年,出现越公安开枪事件。这也为对越自卫反击战的爆发埋下了伏笔。
1978年7月,越共中央四届四中全会,通过“新形势和新任务”决议,确定新的战略目标。
决议指出;“越南基本的、长远的敌人虽然是美帝国主义,但直接的敌人是中国和柬埔寨”;“进一步依靠苏联的支持,夺取西南(指柬埔寨)在政治上和军事上的胜利,防范北方的威胁,准备与中国作战”。
随后,越共中央向各部队和各省、市下达指示:“中国是越南新的作战对象,要采取进攻的战略,在边界进行反击和进攻。”1978年11月,黎笋再次访苏,双方签订了为期25年的友好合作条约。
至此,越南全身心地投入了苏联的怀抱,而苏联如愿以偿地填补了美国从越南撤退留下的真空。越共的态度致使中越边界冲突不断,1978年越南在中国边境挑起的武装冲突事件高达1108次,并制造多起驱赶华人华侨事件。
在苏联的支持和唆使下,越南还于1978年12月公开出兵侵略柬埔寨,并把中国当作它推行地区霸权主义的最大障碍。并于1978年底入侵柬埔寨以完成其建立“印度支那联邦”的构想。
中国一贯不支持越南关于建立“印度支那联邦”的构想。而1978年夏天以来不断恶化的中越边境使中国受到南北夹击。另一方面,苏越结盟也加速了中美建交取得新进展。1979年1月,中美在对越问题上达成一定默契。
在1978年4月19日,中国驻越武官告诉法国驻越大使马罗,中国政府已经对愈演愈烈的越柬冲突做了预案。他说,在目前局势下,无非两种可能:第一,越南直接派兵攻克柬埔寨。第二,越南在柬埔寨扶植反波尔布特(PolPot)的武装,推翻现政权。
在中国政府眼中,波尔布特的倒台不是越南的胜利,而是苏联的胜利,并将对东南亚局势带来灾难性后果。1978年5月31日,符浩在与马罗谈论越南问题时就暗示了中国会随时对越南动武。
他说,如果中国突然使用武力解决中越之间的问题,那么说明中国判定越南已突破了中国政府的底线。这条底线最终在1979年1月7日越南攻克金边的当天被突破了。1979年2月17日中国军队沿中越边境线开始发动自卫反击战时,越南人显得惊慌失措。
2月17日,在自卫反击战开始后,越南驻联合国代表何文楼(HaVanLau)就会见了安理会主席,希望联合国能够采取有效行动让中国结束对越军事行动。而中国代表则向安理会递交了一份声明。只是依照《联合国宪章》第51条行使自卫权来保证中越边境的稳定。
苏联以不结盟运动为名企图在亚洲实行霸权主义政策,并说越南就是亚洲的古巴。在3月5日,中方就已宣布自卫反击战达到既定目标,并逐步开始撤军。解放军在3月16日已全部撤回国内。
此后,中越边境时断时续的战斗一直维持到1988年;苏联解体后,越南失去靠山,两极格局下的这场地区战争才得以完全结束。
三、对越自卫反击战的本质,即:对越自卫反击战到底在打什么?
中、越两国不同的国家利益最终导致双方矛盾的激化。
中国与昔日的“亲密战友”越南在10年间走到了势不两立的地步,中国被迫于1979年2月发动对越边境自卫反击战。在两极格局的背景下,短短10年间,东亚地区产生了新的权力组合模式。
中越两国的战略使两国处在了相互敌对的状态,在此情况下,原本被压制的一些双边问题,如边界问题,华侨问题逐渐上升为中越之间的主要矛盾。在苏联的支持下,越南将中国和柬埔寨公开视为敌人。而北有苏联、南有越南的中国也切实感受到了国家安全的压力。
因此,1979年爆发的对越自卫反击战是两极格局下的一次地区战争,其意义不仅在于维护中国的边界稳定,更在于向越南的后台老板苏联发出信号,中国有能力保卫国家领土安全。
而此时虽然中美双方关系并未达到苏越关系的密切程度,但由于存在共同的敌人,美国对此役采取的是表面反对实际支持的态度。其实,究其本源对越自卫反击战的实质上是美、苏、中、越等国家力量的角逐。
自1969-1979年间,美、苏、中、越的四角关系发生较大变动:中苏关系的恶化直接导致了1969年的珍宝岛事件。而美国则抓紧机会,通过同中国的谈判和接触,结束了中美间多年的敌对与猜忌。同时也在一定程度上遏制了苏联的扩张。
所以说,在这样背景下所爆发的1979年中越边境冲突,实际上是以中美为一方,以苏越为另一方在东亚的一场具有战略意义的角逐。
四、中国是如何用一场战争来奠定百年发展大计的?
(一)对越自卫反击战助推中美走近,促进中美安全关系
中国边防部队为反击越南,虽付出一定代价和牺牲,但从1979年2月27日起,连续攻克禄平、高平等20多个越南城镇和战略要地,给予越南以沉重的打击,基本上达到了预期目的。3月5日,中国边防部队开始从上述地区撤出,而越南方面还赖在柬埔寨不肯离去。
由于苏联一系列明显的扩张行为,卡特总统决定对苏采取强硬态度,进一步加强同中国的关系。
1978年12月,中美共同发表具有历史意义的中美建交公报,双方重申反对霸权的条款。这一条款在当时具有很强的针对性,它向全世界表明,中美双方对于抵制苏联及其势力所构成的霸权。
这样,在中美关系正常化的同时,在东亚形成了中美联合对付苏越同盟的战略态势,中美两国领导人开始酝酿建立军方的关系。
1980年1月16日,在中共中央召集的干部会议上总结说:“对越自卫还击战,在军事上、政治上都得到了胜利,不仅对于稳定东南亚局势,而且对于国际反霸斗争,已经起了重大的作用,将来还会起作用。”
从教训越南的结果来看,中国方面在美国的配合下,基本达到了预期目的,这一仗有效地打乱了大小霸权主义的扩张部署,有力地维护了亚太地区的稳定,苏联未敢做出激烈反应。
而且通过这一战略行动,微妙的中美苏三角关系重新呈现出有利于中国而不利于苏联的倾斜。美国政界越来越多的人开始意识到,一个军事上强大的中国是符合美国国家利益的,加强同中国在军事方面的合作,对于抗衡苏联咄咄逼人的进攻是必要和有效的。
1980年1月,美国防部长首次访华,为中美两国在军事方面进行更为积极的合作打下一个坚实的基础,中美之间新的安全关系开始出现了。
(二)对越自卫反击战促使美、苏、中三角战略的调整与改变
在地区层面的苏、中、越三角关系中,中国随着苏、越关系的友好而被置于不利的地位。1979年2月下旬至3月初,中国人民解放军在越南的军事行动也与中国在安理会的外交斡旋密切配合,以期对越南与苏联霸权主义实施最大的孤立与打击。
随着“尼克松主义”的出台,美国对华政策迈出大步调整:尼克松先后开辟了法国渠道、巴基斯坦渠道、罗马尼亚渠道向中国传达美国改善对华关系的政策。学者对于美国调整对华政策的分析一般包括:
1、越南战争将美国拖入泥潭,为寻求脱身,美国不得不开辟新的外交途径。2、美国经济持续疲软,政府急需有所作为。3、美苏全球战略中,美国优势不复存在,而苏联优势扩大,形成苏攻美守态势。4、尼克松“实用主义”外交原则;尼克松和基辛格对意识形态斗争的弱化。
与此同时,中国共产党在意识形态上宣传反帝、反资、但事实以反修为主。
自60年代中苏关系恶化以来,苏联单方面撕毁合同、撤走援华专家、挑动边境事件、在中国境内制造民族纠纷进一步加深了两国之间的不信任。而1968年苏联入侵捷克斯洛伐克、1969年挑动发起“珍宝岛”事件更加深了中国对苏联的战略担忧。
有研究表明,在越南的抗美战争进入高潮时,中国军事防御战略的重点实际上却开始由南向北的转移。事实上,早在1966年中美两国就签署过一个碎党冲突的协定。双方表达了避免越南战争升级成为中美战争的愿望。
此后,随着双方对苏联共同的战略担忧,中美通过一系列接触谈判开启了中美关系中新的一页:《上海公报》的发表标志着美苏中大三角关系的形成。
随着中美互动的增加,苏联逐渐处于大三角关系中不利的地位。中美联手遏制苏联地区霸权主义的端倪已出现。美国总统卡特宣读《中美建交公报》,宣告中美正式结束两国间不正常状态。至此在美、苏、中的三角战略中,中美两国联手的优势已初步展现。
所以说,对越自卫反击战在一定程度是促使中美接触,使美、苏、中三角战略进行调整,促进了中国周边的国际环境朝着和平稳定的方向演进,这是奠定百年发展大计的关键。
五、结束语
由上述分析可知,在1969-1979年间,美、苏、中、越四国关系在两极格局的背景下经历了一系列新的调整,形成了以中美为一方,苏越为另一方的对立态势。对越边境自卫反击战可被视为是既有国际体系内,新的力量组合的一次对抗。
由于两极格局的大背景,1979年形成的新的力量分布并没有立刻改变既有国际体系的结构,而是又通过10年并在其他条件的共同作用下,导致了两极结构的瓦解。
东亚作为美苏争夺的一个子系统,其系统内部也印证了“国际体系的变化是由体系内力量分布不同引起的”这条结构体系三要素之一的原则。从1969-1979年10年间四国之间的互动分析可知,美国的外交政策处理是最为成功的,其次为中国,再次为苏联,最后为越南。
虽然花费了一段时间才意识到中苏的决裂,但美国还是很好地利用了中苏的矛盾,成功在东亚建构起大三角关系,有效地利用中国制衡了苏联。对中国来说,能灵活地处理外交关系是外交中的一大创举。
但相比美国,中国花了更多的时间才意识到越南不可避免地倒向了苏联,以至于在1978年底中越关系彻底恶化时,中国仍然有援建越南的项目在进行,这不得不说是外交上的滞后。
对苏联来说,全球攻势以及社会主义国家中对别国指手画脚的行为在东亚遭到了中国的背离。中美关系缓和实则是苏联外交的一大失策,而这个失策在多年后不可避免地要同苏联解体联系起来。
对越南而言,1969年起放弃平衡中苏政策而选一边倒,虽然在短期内获得了相当大的实惠,但从长期来看,1979年以后10年,越南积极备战而不发展经济,不得不说是该国战略上的一大失误。
1979中越边境战后,局势明显朝有利于中、美的方向发展。国际上,无论苏联入侵阿富汗、插手非洲事务还是越南的地区霸权主义都受到了许多国家的批评与孤立。
中、美在亚洲的联手有效地遏制了苏联霸权主义的膨胀;中越一战打击了越南“小霸”的野心,更从体系中动摇了“苏攻美守”的态势。
苏联在国际事务中过分的“攻势”,已使其在两极格局中处于十分不利的地位。而美国通过缓和战略,在亚洲地区成功地同中国联手反苏被视为其外交战略中的一步好棋。
通过美、苏、中、越四国近10年的政策调整,亚太地区的格局产生了新的变化———天平的一侧开始偏向美国,苏联优势逐步丧失。1979年以后美苏在东亚两极格局的态势一直持续到苏联解体。
冷战结束后,随着两极格局的瓦解,美、苏、中、越四国关系重新调整。美国成为唯一超级大国;继承苏联的俄罗斯初期走亲西方路线;而越南则新调整内政外交,并恢复了同中国的交往。
所以说,看似不过是一场微不足道的对越自卫反击战,其背后却蕴含着巨大的角力场。而中国也正式通过这场战争及其背后的外交决策,奠定了中国周边地区和平稳定与发展共荣的百年大计。
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