在国内，自新中国建立以来，追求独立自主发展的声音总是主流，这是我们大国的心态和复兴的梦想导致的必然思路，但在这个世界上还有很多很多国家，它们因为国力、地理位置或者各种因素所限，要依靠自己独立发展还是有一定的困难。

比如缅甸，这个我们附近小国家，在东南亚似乎也没有太大的存在感，他们的国家发展似乎就得“靠”点什么，缅甸的主流声音总是觉得可以依靠的是西方，但最近似乎事情也有了一点变化。

曾经的“三强夹两弱”

要提到缅甸，我们大多数人能够想起来的就是缅甸的玉石翡翠，而除此之外还有什么呢？大部分人都不知道。

可虽然现在的缅甸看起来是一个不起眼的发展中国家，但是在过去缅甸也是一个强国。东南亚的基本格局是“三强夹两弱”，也就是缅甸、越南、泰国三个是东南亚的强国，而柬埔寨和老挝则是两个作为缓冲带的弱国，被夹在三个强国中间。

在古代，缅甸凭借着位于上游的地理优势和带有军国主义色彩的王朝体制几次攻破泰国首都，打得泰国几乎亡国。

另一方面，虽然在缅甸一千多年的王朝更迭历史中，早已有缅甸朝贡中国的记载，自元朝平定缅甸，缅甸就按成制朝贡中国，但在明朝时，中缅再次交恶，明军在嘉靖年间再次平定缅甸，但中缅关系始终处于一种“亦战亦和”的状态之中。

而且，缅甸与中国的经济和文化交往也一直比较松散，中缅关系甚至还不如印缅关系来得密切，毕竟缅甸的文化大多来自于印度和尼泊尔。加上缅甸内部有130多个民族，且没有占绝对优势的民族，缅甸长期处于内耗之中，国家经济发展也没有那么迅速。

到了近代，缅甸也曾一度沦为英国的殖民地，经过了漫长而艰苦卓绝的反殖民斗争才真正争取到了国家独立，但到了这个时候，缅甸已经是一个落后的发展中国家，当年的中南半岛“一霸”似乎已经不能依靠自己“立足于世界”。

那么，缅甸该怎么办呢？很显然，在当时依靠西方是一个不错的选择。

靠不住的“列强”

尽管在二战中缅甸也曾受到日本的侵略，但在战后缅甸和日本的关系还是很密切的，这主要是因为在战后日本给缅甸提供了不少援助。

1954年，缅甸与日本解决了赔款问题，并签订了双边和平条约，日本不仅对缅甸作出了经济赔偿，还大力援助缅甸。数据显示，上世纪六七十年代，缅甸接受的日本援助占到了国际援助的一半左右，因而缅甸和日本的关系其实是在战后快速恢复的。

而且在之后的几十年里，日本都是缅甸发展援助和贸易的最大来源国。虽然缅甸和日本的关系也曾一度有波折，但在安倍晋三任上，缅甸和日本的关系有了很大的缓和和发展。资料显示，日本提供给缅甸的援助贷款超过1990亿日元，此外还有280亿日元的无偿援助和40亿日元的技术援助。

另外，2013年，缅甸和日本签署了一个投资条约，来促进日本企业对缅甸国内基础设施的投资，涉及的企业包括住友公司、NEC、东芝公司等等。

原本背靠日本似乎能够获得更好的发展，但最近缅甸国内出现了新的声音。有缅甸媒体认为，据日本学者计算，光是要搞好公路、铁路、水路这类交通项目，就需要800亿美元，另外缅甸还需要发展电力设施和其他基础设施，还需要更多的资金。

而现在日本经济自身都陷入了泥潭，能够给缅甸的经济援助也十分有限，远不足以让缅甸的基础设施得到系统性的发展，因而一些缅甸人认为在战后给他们许多帮助的日本，似乎已经靠不住了。如果不是日本的话，那么现在世界上唯一的超级大国——美国靠得住吗？

为了将缅甸也拉入对中国的战略包围圈里，美国确实有拉拢缅甸的举动，但缅甸与美国的关系实际上也并不稳固。

1997年，克林顿总统签署了制裁缅甸的法案，禁止缅甸翡翠的进口。大家都知道，缅甸翡翠产业巨大，在巅峰时期，缅甸有1/3的财政收入都来自于翡翠，仅仅是2014年，缅甸翡翠产业的产值已经有2000亿人民币左右。因而禁止缅甸翡翠进口，确实大大影响到了缅甸的经济社会发展。

不仅如此，在2003年，小布什还进一步加强了对缅甸的制裁，美国政府还称缅甸是世界6个“暴政前哨”之一，小布什还签署过《缅甸玉石法》来加强对缅甸的制裁，而后美国政府对于缅甸的制裁也很少放松，让缅甸的经济民生雪上加霜。

直到所谓缅甸结束了军政府统治，进行了民主化改革之后，美国和缅甸的关系才有所缓和。2011年底，美国国务卿希拉里访问缅甸，成为了50多年来第一位访问缅甸的美国高级关系，也释放出了美缅两国关系的缓和的信号。

而后，美国对缅甸的各项制裁措施都开始逐步取消，现在除了翡翠外，美国对缅甸的制裁已经全部取消，但实际上这已经对缅甸经济和民生发展的关系意义不大了。

因为数据显示，在2015年-2016年的1年时间里，美国和缅甸的双边贸易金额只有1.97亿美元，这显然是一个很小的数字，即使对缅甸来说，也意义不大。加上缅甸国内大家也已经发现，在特朗普上台后追求的是“美国优先”，不仅不断“退群”，连联合国的经费都已经开始缩减。

现在虽然是拜登当权，但美国自身新冠疫情严重、国内矛盾尖锐、国际盟友四分五裂，有一整个烂摊子等着拜登去收拾，很显然短期内是不可能腾出手来去管缅甸这样一个小国家的，缅甸当然也不必对美国抱有什么希望。

当然，西方世界还有一个重要的集团，那就是欧盟。欧盟是西方重要的政治和经济联合体，共有28个成员国，整体也是世界政治经济的一个重要力量。

近年来，欧盟开始与缅甸加强了所谓“实质性政治对话”，与缅甸建立所谓全面的经济和政治伙伴关系，并与缅甸加强在工业、加工业和旅游业方面的合作。

2013年，缅甸与欧盟达成了全面贸易关系，除了武器之外，缅甸与欧盟可以进行其他所偶遇物资的贸易往来，并且这种贸易发展确实带来了巨大的成效。

数据显示，2013年，欧盟与缅甸的贸易额只有5.68亿欧元，而到了2018年，两者之间的贸易额增加到了28亿欧元，缅甸对欧盟的出口额也已经增加了47%，成为了缅甸第四大贸易伙伴。

但缅甸与欧盟之间的关系同样存在着问题，其中最重要的是，欧盟国家对于缅甸的投资总额始终不高，截止2019年3月底，欧盟国家对缅甸的投资总额只有68亿美元，排名第5位。

同时，缅甸媒体也发现在欧盟内部存在分裂——即英国脱欧——以及难民潮、恐怖袭击、金融危机接连席卷欧盟国家的时刻，欧盟要帮助自己的成员国都已经心力交瘁，再要腾出手来去帮一个遥远的亚洲国家似乎也非常困难，因而实际上来说，欧盟也是靠不住的。

既然传统的世界“列强”们都靠不住，那么缅甸还有谁能靠呢？近期缅甸出现的新声音，正是请缅甸人将目光转投东方，看看中国这个新兴的大国。

倡导国际合作倡议的中国

因为中缅关系的历史原因，两国的关系一直都算不上十分融洽，而在缅甸国内更有许多丑化中国的言论。其实纵观我们周边的国家，似乎是因为我们的体量实在太大，周边的国家对于我们总是有一种“提防”的心理。

但这种心理在最近产生了变化。来自缅甸媒体的声音显示，缅甸国内开始意识到，目前对发展中国家帮助最多的是中国，不管是在非洲、南美洲还是亚洲，中国对于发展中国家的帮助是不附带政治条件的，这可能才是缅甸真正能够“依靠”的国家。

在新中国刚建立的时候，中国还只是一个一穷二白的落后国家，缅甸自然也不会想着“依靠”我们，但现在世界已经大为不同了。

我们打完了脱贫攻坚战，工业4.0的计划正在稳步推进，在2050年建成社会主义现代化强国的目标已经建立，我们现在是世界第二大经济体，也是2020年全球主要经济体中唯一一个经济呈现增长的国家。

我们不断进步、有能力也有责任帮助着全世界发展中国家过上更好的生活，“国际合作倡议”倡议、RCEP、亚投行……我们对于世界的影响力正在不断加强。因而，缅甸国内将目光投向我们，似乎也是理所当然。毕竟缅甸看到了“国际合作倡议”带给沿线国家的发展机会。

缅甸媒体称，同样在“国际合作倡议”沿线上的巴基斯坦，在得到中国的帮助之后已经发展得越来越好。

曾经饱受缺电之苦的巴基斯坦，在卡西姆电站项目实施后，每年有90亿度清洁电力能源输入巴基斯坦国内，占到了其发电总量的8.4%，这着实改善了电力短缺的现状，切实助力了巴基斯坦的社会经济发展。

同时，缅甸媒体指出，响应“国际合作倡议”的国家越来越多，而缅甸因为听信了各种谣言，已经在这个绝好的发展机会面前落后了很久，如果缅甸还不能抓住这个机会，那将会失去缅甸发展的“最后一根稻草”。

现在，中国已经是缅甸的最大贸易国，并且还在缅甸国内进行了许多援助项目的建设和投资，包括帮助缅甸修建公路桥梁、发电站和卫星通讯设施等，已经取得了明显了经济和社会效益。

数据显示，在2000年到2014年的14年间，中国援助缅甸的金额高达20亿美元，重要的是，这些资金和援助都是不包含任何政治附带条件的。

缅甸媒体犀利地指出，与西方资本主义国家不同，中国一向奉行不干涉别国内政的政策，也许就真的如同非洲人民所说的，中国就是来做生意的，而这样单纯的目的，才是对于发展中国家最好的帮助。

因而，缅甸媒体最终总结道，在“国际合作倡议”战略下，中国才是缅甸经济和社会发展最好的依靠，缅甸可以在中国的助力下获得更好的发展。而这，就是来自缅甸的声音。