铁血宰相,还是咳血宰相?安倍晋三,因病陨落,也因病崛起
2020年8月28日,日本首相安倍晋三因深受溃疡性结肠炎困扰,宣布辞去日本首相之位。从2006年首次拜相至此,他在日本首相之位已经任职279
2020年8月28日,日本首相安倍晋三因深受溃疡性结肠炎困扰,宣布辞去日本首相之位。从2006年首次拜相至此,他在日本首相之位已经任职2799天,超过叔祖父佐藤荣作,成为日本连续执政时间最长的首相。安倍晋三曾于2007年以同样的原因辞去首相一职。
从17岁开始,溃疡性结肠炎已经困扰了他长达50年,如今第四次被报道咳血,日媒纷纷揣测安倍晋三是否癌变。伴随着他的首相生涯的这一病症,是象征着他铁血抑或咳血的政治生涯,还是会预示着他会再度崛起?
一、铁血意志的由来:武士世家的出身
日本作为一个拥有长远历史的古老岛国,政治形态也是极其独特。一方面,在儒家文化圈长期影响下,日本长久以来形成等级森严的封建政治体制,礼仪严正,难以逾矩。
另一方面,明治维新积极引进西方民主制度,确立议会制君主立宪制,天皇作为国家权力象征不拥有实权,实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制度。表面上以三权分立把权力分化,实际上延续长久封建体系惯性,内部形成各大派系门阀,诞生各大政治世家。
从1955年起,原称保守合同的自由民主党(自民党)一直长期执政,只是曾在1993年至1996年间短暂被对手社民党取得政权并短期执政。1996年以后,自民党重新成为执政党后,就一直持续到今天。
除了社民党之外,日本国会的主要在野政党尚有日本民主党、日本共产党等,而今日本国会乃是由自民党及公明党组成的联合政府执政。
安倍家族始于长州藩一古老的武士世家。明治政府撤藩设县后,长州藩更名为山口县。日本共同社记者古泽襄考证后认为,安倍家系宗主由于在源合之战中支持平家,被流放至长州藩,后平家出身的平知贞为了避祸,成为安倍本家女婿的养子,改姓氏为安倍。
安倍家拥有家纹“丸之内立梶叶”。在幕末,安倍家确实可说是长州藩的一大豪族。武士世家的血脉让安倍晋三生来就有着铁血的意志。这也是他后来即便长期饱受疾病困扰,数次咳血也依然活跃在政治舞台的家族基因。
而安倍家族正因为这样的铁血基因,至今仍在山口县拥有强大的影响力。或许正是由于安倍晋三的刚毅,受到了外祖父岸信介和外叔祖父佐藤荣作的垂青。原本属意于长兄的仕途舞台,如今安倍晋三开始在其上崭露头角。
岸信介因外貌丑陋,行为放荡,性情古怪,在伪满洲国任职期间即有“昭和妖怪”之名,日本战败后被判处甲级战犯被收押于东京鸭巢监狱。
由于美国惊惧于战后日本左翼势力的极速壮大,岸信介侥幸得以被释放,于1957年担任日本首相,一时成为自民党极具权势的政治权力中枢。
1960年,岸信介因《新日美安保条例》处置不力被迫请辞,其胞弟佐藤荣作也开始活跃于日本政坛,成为日本名相吉田茂的得意门生并于1964年担任首相。期间佐藤荣作因提出“无核三原则”获诺贝尔和平奖。
政治立场上,与其兄岸信介一样同属鹰派,拒绝新中国代表团访问日本,多次阻碍双边贸易。
在右翼氛围中成长的安倍晋三也是一名右翼分子,1990年11月明仁天王即位时,他三呼“万岁”,在德仁天王即位时同样依法为之,颇有外祖岸信介铁血军国主义遗风。
但从往后他一系列举措来看,他不是传统意义上的右倾保守主义,或者说,他并不拘泥于军国主义和保守主义的形式。他深知何谓闻势而动,这也是此后他对参拜靖国神社的态度以暧昧化处理的原因之一。而在当下,出身于右翼政党若要获取支持,在当前亟需安抚右翼分子。
二、铁血手段:“朝鲜绑架日本人事件”,展现鹰派外交
1993年安倍晋三担任众议院议员后多次连任,受小泉纯一郎提携。小泉纯一郎曾受安倍晋三之父安倍晋太郎提携,对这个昔日恩人之子也是青眼有加。
受到小泉帮助,2000年安倍晋三进入森喜朗内阁,出任内阁官方副长官。内阁官房相当于首相辅佐机构,首相因故无法行使职务达5天以上时,由内阁官房长官实行首相代理。
此外,内阁官房还负责内阁会议整理、内阁日常事务,统筹内阁各部门事务、收集制定内阁重要情报等,是首相以下最重要的阁僚机构。
政治上盘根错节的派系势力不足以将他推动到首相之位上,民意基础也是相当重要的一环。“朝鲜绑架日本人”事件,民众普遍认为安倍晋三是最大的功臣。他以官房副长的身份展现强硬手腕,要求尽快让被绑架的日本人回国,以此为前提恢复日朝邦交。
经过多次交涉,安倍始终坚定立场,终于迫使朝鲜主席金正日在2002年首次承认事件存在,被绑架的5名人质归国之后,安倍的人气也攀升到了极点。此时距离《失去的二十年》出版,还有4年。
经济低靡,日本民众亟需一名强硬派的领导人来带领他们走出困境,加上安倍晋三具有相当难得的政治明星的特质,他外表儒雅,举止得体,在当时日本“偶像崛起”的年代具有得天独厚的条件。
安倍本人也具有相当的人格魅力。选举时连最大对手党派民主党的年轻政治家都选择支持安倍而不是他们的党首,其人格魅力可见一斑。安倍晋三此时拥有极为强大的民意基础。
因此尽管自民党内存在其他派系门阀,前首相森喜朗等数人也实名反对,理由是“安倍晋三,还是太年轻了”。
有赖于安倍晋三的母亲安倍洋子,这位74岁的岸家千金逐一拜访游说反对者府邸,终于2006年安倍晋三当选日本第90代内阁总理大臣,成为日本战后最年轻的首相。
三、首次拜相一年便黯然离场,因病辞职,铁血宰相成了咳血宰相?
2006年安倍晋三上台锐意风光,2007年被迫辞职,仅仅一年便黯然离场,辞职理由便是溃疡性结肠炎发作。
结合当时的时势分析,或许我们可以大胆揣测安倍遭受了巨大的压力以至于困扰安倍这个铁血强硬派多年的疾病迅速恶化,不得不进行休养生息,但疾病可能并不是最主要的辞职理由。
安倍首次拜相之后,他的政治图景便徐徐开展。首要是“改革”,即修宪,使得日本成为一个正常化的国家。但不得不说,这一步显得操之过急,有些“好高骛远”。此举引起了美国的大为不满。
而在修宪上牵扯了大量的精力,则让寄希望于安倍能将日本带出经济疲敝困境的日本民众感到深深失望。
更为雪上加霜的是,由于小泉政府通过医疗保险改革法案带来的巨额财政赤字,安倍被迫取消了对单亲家庭和低收入居民的福利补贴,这让本就生活窘迫的民众更加陷入困境。
如果说美国的不满和民众的失望只是一个导火索,那么安倍内阁丑闻频发则是一个爆发点。安倍性格里有“重情义、重义理”的一面,他上台后任命的大臣不少是对他有过提携和帮助的。
但作为一个执政者,则不免显得有些“任人唯亲”,而这些由他任命的内阁大臣,有不少人陷入贪污腐败的丑闻难以脱身。而面对对手的围攻,这届显得有些稚嫩的政府大臣也频频说错话。
为了平息民愤,安倍晋三也试图重组内阁极力挽回,新任内阁也依然重蹈覆辙。最终,强大的政治和舆论压力之下,安倍晋三于2007年9月,宣布因病辞去内阁总理大臣一职。
仿佛是应验了森喜朗等反对派“太年轻”的评价,“铁血宰相”成了“咳血宰相”黯然离场,此后的日本七年间换了七任首相,一直到安倍二次拜相,方才安稳下来。
四、再度上台,“铁血宰相”更为务实
第二次上台,安倍晋三显然已经更为稳重老练。他将重心转移的经济建设上,针对当时日本少子化、老龄化、劳动力不足等民生问题提出了著名的“安倍经济学”,喊出了“一亿总活跃”这种颇有军国主义色彩的“铁血”口号。
为了让民众更好领会这个政策,他将其中细分的三个领域称为“安倍三箭”,包括量化宽松货币政策、扩大活跃政府支出财政政策以及改变增长的民间投资政策。
具体措施为推行负利率政策,将通胀率制定为2%;上调消费税,将原本的8%上调至10%,以弥补政府收入,进行大规模公共投资;同时鼓励退休老人、家庭主妇踏上职场。退休老人与女性重返职场,政府则同时推出养育支援政策,开放全国免费幼儿园,进行社会化抚养。
从细化目标来看,2013年~2019年的通胀率维持在0.3~0.9之间不等,距离2%的通胀率目标依然有一定距离,但好消息是日本慢慢摆脱通缩的泥潭,实现经济正向增长。
名义GDP 600万兆的目标也未能达成,不过日本在经历了失去的二十年之后,GDP终于在近十年略增长,以目前的增速来看未来5~10年或许能达到这个目标。
至于扩大政府财政支出,号称政府要带头拉动内需,实际依然是保持支出节奏,借口以增长消费税罢了。每年日本政府财政依然是亏损,差距却是逐年在缩小。主要受益者是银行而不是民众,日本市场的积极性依旧没有被激活。
不过日本政府在增加劳动力和吸引民间投资方面的表现算是可圈可点。2016年,日本女性就业首次创下日本女性就业率历史新高,达到67%。尽管与欧美国家比仍有差距,却已经是这个极度传统的国家的一次进步。
直到2020年东京奥运会,假如没有疫情影响,安倍将会交出漂亮的成绩单。可惜人算不如天算,疫情的持续除了让日本民众“不安倍增”,经济近乎倒退7年,可谓“一朝回到解放前”。
五、是遥不可及的梦还是可实现的现实:致心中的美丽国家
经济发展重回正轨给了安倍重提日本大国梦的勇气和底气。若安倍将日本大国梦实现,他将成为日本难以超越的名相载入史册。
早在安倍首次拜相的时候,他就出版了《迈向美丽国家》一书,描绘心中的美丽国家。当时他提出的理想是日本国家正常化,即修改宪法第9条规定。那么时隔多年之后再次拜相,在当前的国际结构下,他又会展现什么样的外交姿态?
可以算是司马昭之心,日本一直都有一个大国梦。
在二战战败后一直处于美国监护之下主权并不完整,内在的冲动让日本一直企图摆脱战败国身份,为国家正常化努力。随着经济逐渐复苏,日本的大国梦也随之日益强烈。这从安倍提出两个口号「打破战后体制」和「夺回强大日本」可以看出。
回到现实,日本大国梦的实现可以说是困难重重。首先美国对于日本的定位是分布于东亚地区的「桥头堡」,日本政坛右翼势力的强势背后不能不说没有美国阴影的存在。尽管得益于这层定位,日本曾经是世界第二大经济体。但随着中国崛起,这一地位不复存在。
而韩国的急剧发展,也使得日本在东亚的地位岌岌可危,不复在亚太地区的领导者角色。国家崛起,随之而来的是博弈日益激烈,大国博弈之间,日本也多次面临边缘化的危机。
不得不说安倍的外交手腕相当灵活。在第一次上台前,安倍与小泉一样奉行强硬鹰派作风,一再表态支持小泉参拜靖国神社。但形势迫人,上台之后安倍即改变了小泉政府重美轻亚的部署,摒弃小泉强硬的外交手段,采取柔和、务实的外交手段。
此后安倍将参拜问题也进行模糊化,并明确慰安妇问题对亚洲国家造成的巨大伤害,以突破日中、日韩关系的困局。
安倍打着「地球仪外交」的口号,在执政7年时间里访问了全球80个国家,并与中东、非洲展开多层次合作关系。在外交事务方面,积极性超越了众多前任首相。
在对中关系上,依然是仰美国人鼻息。不过纵观安倍政府对中态度上,有一个明确的分水岭,那就是美国政府的更迭——特朗普上台。
特朗普之前是奥巴马时代。安倍谨循美国对华政策,在亚洲紧紧围堵中国,不断挑起钓鱼岛争端,并多次于国际公开场合指责中国。中日关系一度降至冰点。
及至特朗普上台后任性退出日本眼馋已久的TPP协定,高举保护主义大旗,大幅增加关税。作为出口型国家,形式逼迫安倍政府不得不转变对华态度,采取亲中政策,致力于恢复两国平稳经贸合作关系。
出于日本的内在冲动,这个小国亟需摆脱战败国的阴影恢复国家正常化的发展。但这不是某一任首相单纯依靠“铁血”手段就能完成的。经济的缓步恢复并不能给日本带来多少底气,安倍出于国家利益选择灵活应变,也是经过多方考量。
六、铁血还是咳血,是否能再度因病崛起?
出于国家利益,新右翼领导人安倍晋三的政治手腕显得并不那么雷厉风行,然而亦可算是外柔内刚。
在他两次任期长达近八年的执政期间,日本经济摆脱了泡沫破灭后的高负债率,以及前任政府遗留下的巨额赤字,趋于良性缓慢增长,尽管未能彻底解决日本社会少子化、老龄化及劳动力不足问题,社会整体仍然处于缓慢复苏的阶段。不再停滞不前,并已逐步摆脱负债泥潭。
只是这增长放眼世界来说,则显得有些不足,也仍然支撑不起安倍和日本的大国梦。日本的影响力在世界已经慢慢有所退减,科技文化输出趋势已经放缓,在亚洲的地位已经被后来居上的中国超越,国际地位也在缓慢下降。
本来如果东京奥运会能够成功举办,日本将再次举世瞩目,安倍晋三也或可在吉田茂之后获得日本名相之称。只可惜人算不如天算。疫情爆发不仅让东京奥运会无法顺利举办,更让安倍晋三七年努力付诸东流。
当年安倍晋三之父晋太郎离日本首相之位只差临门一脚,安倍晋三距离完美退场也只差一毫,安倍也再度因病“陨落”,“铁血宰相”又成了“咳血宰相”,他还能有机会吗?
如今安倍因病辞职,新任首相菅义伟仍是由他亲手提携。但明眼人一眼就能看出,菅义伟在日本政坛内毫无其他势力,所奉行政策无非是安倍政权的一个延续,这未必不是安倍晋三卷土重来的最后部署也未可知。
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