豆腐渣工程问题频发的背后:杜绝资源浪费,监管改革需下重手

说到“豆腐渣”工程,无数朋友都气的牙痒痒,这样的工程立在大街上,随时都有可能对大家的生命构成威胁,一些人为了自己的利益偷工减料,却让其他人遭

豆腐渣工程问题频发的背后:杜绝资源浪费,监管改革需下重手

说到“豆腐渣”工程,无数朋友都气的牙痒痒,这样的工程立在大街上,随时都有可能对大家的生命构成威胁,一些人为了自己的利益偷工减料,却让其他人遭受了巨大的损失。

自从1999年以来,我国发生了不少工程质量问题导致的大事故,直接影响到了我国建筑事业的良性发展。

8年多以前,阳明滩大桥施工的时候发生了侧梁滑落,当时5个倒霉的施工队员从20米的高桥下摔下来受了伤。

更气的是,施工方竟然单纯地认为这就是个意外事故,还不影响大桥的整体施工进度,随后大桥还在争分夺秒的施工,以确保在当年11月份的时候能够正常通车。

结果这个断裂的桥梁被调查后发现,里面的混凝土中竟然还有木头和编织袋,这让无数人惊的下巴都要掉出来了,这桥要真的通了,离机场又这么近,真的施工完成后,又有多少人敢坐着车上桥去呢?

还有生活中比较无语的现象,看着豪华感满满的商场竟然漏下了雨水,倒霉的保洁阿姨怎么拖都拖不干净,无奈之下只好拿个盆去接着,这样的现象经常出现在各类新闻报道中。我们不禁要问,造成这些事故的原因究竟是什么呢?

明明预算都是够的,钱也出去了,可为什么收到的工程却是这个样子?其实,仔细想想,就知道原因究竟是什么了。归根结底,豆腐渣工程问题频发的背后种种,想要治理,需要的是杜绝资源浪费,以及监管改革需要下重手。

“豆腐渣工程”的背后,奶酪都让谁给吃了?

偷工减料,“偷”和“减”的“料”自然都流入了那些与项目有关之人的口袋中。建筑行业中,有着一大堆腐败行为,表现的形式大致也有以下这几种:

第一种,非法分包;大家乍一听可能不知道这代表着啥意思,不过想想也就能明白过来了,老板们都知道建筑行业能够挣钱,油水大,因此都带着资金往这个行业去赶,时间一场,整个行业都狼多肉少,那怎么竞争呢?

这可就是给建设单位的某些领导发扬自己神通广大本事的时候了,仗着自己手里的权力,出卖工程建筑手段,捞取一笔钱财。

这些老板也不是傻子,为了能让大家都服气自己“中标”,就把自己包装成经验丰富、知名度很高的企业,拿到项目以后,损失的这笔钱当然不能落到自己头上。

于是包工头就开始把手底下这些活全部层层分包出去,本来剩下的钱就给得不多,这个链条上的每一个人还都想捞一笔,最后到施工队头上,已经没几个钱了,预算不够,要求还多,这干出来的活能是什么样子大家都不用去研究了。

第二种,领导干预;还是投标,这个环节是最容易滋生腐败问题的,一些有权力的人当然不想只拿一点死工资,于是就通过行政干预的手段把权力变成钱,自然是谁给的好处多,就把工程包给谁,其他人也没办法,这也就导致了一些无良企业直接进入项目,质量大幅下滑。

第三种,提高造价;这就又要看这些领导操作了,有些领导在任期内根本不按照国家的规定计价和预算来,而是和包工头混在一起,提高造价,把钱全部弄到自己的口袋里,把自己塞得盆满钵满。

这种风气一旦形成,从上到下满脑子都是捞钱,根本没有人脚踏实地的搞建设。

第四种,工程部门未按政策行动;此前,很多工程部门都形成了一种特殊的模式,那就是活还没干呢必须先吃一笔,吃了还不算完,把施工过程中的重重困难无限扩大,目的就是要钱。

到了该验收的时候,又是悲从心中来,求情说好话,还拍着胸膛保证今后一定不会出问题,领导一看红包来了,收下后事情就睁一只眼闭一只眼过去了,那你说没问题就没问题吧,酒杯一端,政策就变宽了。

此外,把关不严格,监督没力道也是一个非常重要的因素,有些单位根本不存在监督这一说,还有很大的随意性,完全听着自己领导的话就去执行了,充分体现了“随意性”。

看着这些建筑单位搞个项目出来,好像都是公开招标的,实际上很多都是走个形式,差不多就得了,到底谁能中标一开始都定好了。不乏一些监督人员跟包工头称兄道弟,弄虚作假,穿到一条裤子里面去。

这个过程中,钱是最有力的敲门砖,钱一到位,自己再弄点黑恶小手段赶走别人,质量就能够合格。

商人唯利是图本就是导致“豆腐渣工程”大量出现的主因,可是这些负责工程建设的干部缺乏自我管理意识,思想道德全部滑坡,对工程质量问题压根缺乏惩处机制,也是重要的一环。

这就说明,一个“豆腐渣工程”的出现,从上到下都逃脱不了关系,腐败现象的出现,也就让一些被拉下马的官员心甘情愿的为这些施工方当保护伞,造就了越来越多的质量安全问题。

对于“豆腐渣工程的治理”,还需多管齐下

咱们上文提到了,造成这种现象出现的原因本身就是多层次的,那管理起来也自然需要多管齐下。治理行业的腐败问题已经是迫在眉睫了,不仅要去治“标”,更要去治“本”。

首先,国家需要做的就是完善制度建设。这是个漫长的过程,这件事的完美解决绝不是一蹴而就的。

早在1999年,国务院就出台了《关于加强基础施工工程质量管理的通知》,这个通知已经明确提出了工程质量需实行终身责任制。由于参与项目施工的各方都老谋深算,晒干的海面都能挤出水来,因此制度应该更加趋于完善。

在工程正式开工以前,主要责任人必须签署书面承诺,搞清楚每个人需肩负的职责,做好相应的承诺;工程竣工以后,可别觉得就跟你没关系了,制度应当确立起永久的标牌,出了问题,第一时间控制这些责任人着手调查,让他们有命挣没命花。

社会也应当加强监督,广大群众在使用这些建筑时发现一切问题,都应该马上举报,相应的执法监督部门马上赶来调查,通过严查的方式强行增加各位直接负责人的社会责任感。

其次,对于发现的案件,从严处理,起到威慑作用。俗话说得好,枪打出头鸟。在发现的各类违法违纪案件中,就是要起到强有力的威慑作用,给那些蠢蠢欲动的施工方心理上造成巨大打击。

比如建筑市场领域的各种转包行为和违法分包挂靠,本来就是存在已久的顽疾,而且这十年来这种现象愈演愈烈,甚至还因此滋生出不少黑恶组织,已经到了只有下狠手才能解决的地步。

那就需要下狠手,只有把他们彻底打痛,才能体现国家对于建筑的质量问题越来越重视。以前罚一万,现在罚十万,给这些天天想着钱的人一点钱的教训,提高违法成本以后,他们的脑子中就开始慢慢考虑什么该做什么不该做了。

此外,治理的时候需要抓住痛点,大家试想一下,对于一个企业来说,什么最重要?当然是资质最重要,没有资质,什么都做不了,未来也必然是寸步难行。

因此,对于企业明知故犯和为了获得更多利益而导致的违法行为,直接吊销他们几个月的资质,让他们运转不动,让违法的行为直接暴露在阳光之下,也让所有人知道违法违纪是什么样的后果。

再次,不断加强违法检查,充分提高工程质量。

这一点的实现,就要依托于广大人民群众和国家的纪检检查部门了。对于群众反映的问题和提供的线索,要立马开展执法检查活动,该立案的立案,该处罚的处罚。而且在一定时间内,应该开展一次专项行动,就是要打的这些人没有喘气的机会。

各位纪检监察人员也要铁面无私,敢于直接面对社会的阴暗面,特别是有那么肆意报复的现象出现后,更是要严抓狠打从重处罚,追究法律责任。主动出击,尽可能把所有违法行为都扼杀在摇篮里去。

最后,各位参与建筑工程的干部要加强素养。我们通过各类新闻也能看出,有很多干部和监管人员在拿到了对方好处后就默不作声,天天做着闷声发大财的美梦,如果这种势头蔓延开来,对于建筑行业的打击则是巨大的。

时不时考核一下干部,也是极为重要的,从根本上杜绝干部的贪污腐败问题,才是顶住不良企业进入行业的一个重要窗口。

拒绝“豆腐渣工程”,绝不是纸上谈兵

如果还要往远了说,那么提高管理人员的责任心,防止那些满脑子算计的人员混入管理队伍一样很重要。要把工程审批到工程验收的各个关卡全部守死,这样安全工作才能说是大有作为。

安全的隐患一日不除,那么企业将永远没有安宁的日子。

太多的例子表明,建筑行业的安全隐患问题不仅仅是一次能够完成的,治理好了一个,也总有下一个会再次出现,要让所有参与施工队的人员明白,质量安全问题的反思,需要有切肤之痛。

千万不能蜻蜓点水的去处理,明确好责任人,加强监督和检查,让隐患彻底没有生存的土壤。所有监督管理人员都应该明白,只要是涉及到钱的问题,都有不可避免的出现一大堆问题。时代在变化,也不可能还用着多少年前确立的审查标准,而是同样需要与时俱进。

加强安全培训,很多企业已经在做了,也有不少企业是在走形式。企业的领导人要重视,培训的老师也需认真讲课,而且需要经过严格的考核才能让参与施工的各类人员上岗,这样安全培训才能发挥出他的最大价值。

中国有句古话,叫做欲速则不达。正常情况下两年时间内才能完成的项目,非要压缩到一年以内去搞定,大家都用着吃奶的劲去赶时间,这样质量问题还能保证的了吗?

你说直接施工的工人,天天加班加点也拿不到多少钱,让他们承担直接后果也不太合适;项目的小领导天天在工地上溜达,风吹日晒,他们也是秉持着领导的意思在努力赶工。

解决这类问题,并不是一两句口号能完成的,更是要从上到下都把安全问题重视起来,该赶的时间可以去赶,不该的赶的一律不赶。

同时,往更为宏大的层面去说,那就是要改变一种建设城市的策略。特别是一些小地方,某个领导一上任都喜欢去搞一些宏大的工程,特别是在市政设施和主干道两侧的高楼大厦上,这样就容易显得在自己的任期内,城市有了突飞猛进的现代化发展。

但是,每个地方的政府财政收入都是有限的,资金如果不足,也只能喊施工单位先行垫付。那施工单位也不知道什么时候才能下来款,很多就开始动起了歪脑筋,进行大量的偷工减料,没过几年出现问题了,才会让所有人脸上都挂不住。

还有一个现象,在建筑行业出现的比较多,那就是资金问题。比如只有一千万的资金,却非要上报一个亿的工程,想要扮猪吃老虎,开工了,问题就出现了。资金不到位,项目肯定跑不起来,这个时候也只能让承包商垫付,开发商后来慢慢去还钱。

这样一层层下来,每个人脑子里又想地挣钱,造成的直接后果也就是从项目里节约成本,不该节约的地方节约了,那么工程就容易出现质量问题。

出现的这些问题,必须马上整改,各种监管都需要下重手,才能维护整个建筑行业的风气,才能让广大群众更加放心。卡车超载了,自己的轮胎没有爆,反而把桥给压塌了;耗资一个多亿的中国体育博物馆还没用15年就出现了重大安全隐患。

这一系列的豆腐渣工程之下,对于资源的浪费和消耗过于庞大,倘若这些被虚耗的资源能够落在实处,也是于民生有很大的裨益的。

这些问题的背后,都是缺乏严格的监管才导致的,财产是国家的,而不是个人的,浪费的钱也都是纳税人的钱,监管部门与司法机关更应该行动起来,避免这方面的资源浪费,对各类事故也必须发挥出承前启后的表率作用,必须要抓紧时间行动起来。

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