1997年7月1日，阔别祖国156年的香港，历尽千帆而归。香港被迫与大陆分离的原因人人皆知:清政府的软弱无力。常言弱国无外交，在资本主义的豺狼虎豹之窥视下，弱国连主权都难以维护。

可1949年新中国成立，中国人民站起来了，为什么仍然收不回香港地区呢?再呼应毛主席在中共七届二中全会上所提出的“另起炉灶”、“打扫屋子再请客”，“一边倒”政策，香港的遗留问题确实令人匪夷所思。

何时回归？如何回归？回归后会遭遇什么？领土收复交接自古以来是一个复杂的问题，领土主权不是一纸契约，而是香港约239万同胞（1950年数据），是复杂的资本市场，风云变幻的国际社会。

香港回归并不是一般学者所卖弄概念的“外交滞后性”，而是出于国际形势作出的利益最大化抉择。夏虫不可语冰，毛主席下的是一盘近半个世纪的大棋，正是因为毛主席的决策智慧，香港才能最终顺利回归祖国，并繁荣稳定至今。

香港回归：充分利用，一定收回

为何不武统香港？并非畏惧英国守军，而是因为毛主席对待香港问题的慎重性，“牵一发而动全身。”香港回归是一个问题，是一个外交问题，粗暴地武统香港固然不难:英国早已不是那个横行亚太的“日不落帝国”。

对于香港，毛主席等人的态度是:香港一定要回归。但如何回归，是政治艺术问题，毛主席采用的是“长期打算，充分利用”的和平过渡方针。

反而论之，为何中华民国政府和北洋政府都未能收回香港呢？事实上，自清政府起，没有哪一任政府放弃过对香港的主权，蒋宋夫妇如是。

1941年太平洋战争爆发，中国成为亚太地区主战场，战时国际地位提升，国民政府与英国签订了1942年《中英新约修订草案》，要求英国归还九龙，九龙一地，而非整个香港，却在多方磋谈下仍遭到了英国的残忍拒绝。

1943年在开罗会议上，蒋委员长以中国的战胜国身份和《大西洋宪章》规定不得保留殖民地来索回香港，依然被英国首相丘吉尔无赖否认，甚至企图就香港问题与中国动武，收回香港，再度败北。

而国民政府无法收回香港，而毛主席顺利收回香港，究其症结所在在综合国力、国际地位、国际局势三个方面的差距。

国民政府的国际地位是抗击世界反法西斯战争的战时地位，在列强眼中，一但战争结束，两个选择：一、做英美的小弟。二、做小弟的小弟。什么？第三个选择？没有第三个选择，第三个选择是卸磨杀驴，就地毁灭。

任何没有综合国力为依仗的国际地位都是一片浮萍，中国只有真正站起来，强起来，才能守住香港，发展香港。之后中英关系的发展也正彰显了毛主席的政治智慧。

1950年1月6日，英国政府率先承认新中国为合法政府，不顾美国的强烈阻挠，成为首个承认新中国的西方大国。英国从来不做亏本买卖，也极少站错队，这其中就与新中国对香港的“暂不收回”政策直接相关。

香港是英国在远东的经济贸易中心，二战后的英国元气大伤，急于想通过扩大中英贸易，开发中国市场，来恢复经济，并制衡倚仗美国为代表的日本经济势力。

这就不得不提英国赫赫有名的“大陆均势”政策，英国作为国际上著名的“搅屎棍”，常常不断地挑事斡旋在各个国家之间，来篡夺自己的利益。

其中承认新中国与并非完全被新中国掐住七寸的迫不得已，这一举措对于英国而言，既能离间我国与建国初与苏联的关系，又能避免在冷战博弈之中被美国边缘化，而中国出于不利的国际环境只能微笑着咽下这口气。

事实证明，在英国承认新中国后，挪威、丹麦、芬兰、瑞典、荷兰等国先后与我国进行了建交谈判，这让新中国迅速地在国际上站稳了脚跟，国际环境大大改善。这一切获益的契机，来自香港问题的正确处理。

而毛主席对香港的决策，重于此，却不止于此。

香港是一个地理位置优越的自由港，身为远东国际贸易中转站之一的香港，在以美国为首的西方国家对新中国全面封锁、禁运时期，向大陆提供了极大的帮助，香港承担了对外交流、吸收外资、赚取外汇，重要物资输送等渠道使命。

尤其是在中苏关系恶化之后，香港几乎是新中国与外界沟通的桥头堡，与国际交流获取咨询的跳板。

1950年香港转口贸易额占出口总额的89%，大陆为香港提供劳动力、丰富的原料、土地、广阔的市场，香港保持先进的生产技术和高速发展的生产力，推动香港由劳动密集型产业向资金、技术密集型产业过渡，香港也由此一路所向披靡，最终跻身“亚洲四小龙”的行列。

这一切都得益于中国暂时允许香港的资本主义经济合理存在，不犯经济意识形态，让香港在中国和英国双方政策中两面受益。

在建国初期左右夹击、腹背受敌的险境之中，暂时放飞香港，是明智的抉择，而死死抓住“风筝”的线轴，才是后续以不变应万变的根本保障。《中国人民政治协商会议共同纲领》中的规定就是这根掌握香港主动权的弦机：

“中国政府的立场是:香港是中国的领土，中国不承认英国帝国主义强加于中国的三个不平等条约……英国在继续管治香港时需信守以下条约:

第一，不应该促进香港走向独立和自治理；第二，外国势力不能把香港作为军事基地；第三，国民党的破坏应予阻止；第四，中国在港官员的完全应受到保护；第五，中国的经济利益不应受到阻碍等。”

五条条约犀利强硬，直指英国在华继续进行殖民统治的幻想，并再一次向英国政府重申了:香港最终回归祖国。

香港回归:并非纯粹的履约行事

在香港回归问题上，必须充分认识到的一点是:租约到期不是香港回归的根本原因，世界力量极的变化才是症结所在。

其首要表现就是在于英国的态度，英国在新中国成立初期，十分焦灼。这情有可原，毕竟当时香港对于英国不仅仅是亚太经济起点这么简单，更是英国在远东的主要海军基地，是威势的象征。

英国彼时的国防部长亚历山大曾表示:“如果英国人撤离香港，那不仅会在全世界威严扫地，而且将会增大英国在东南亚地区的防御负担。”所以英国在接下来的近半个世纪以来都没有放弃对香港主权的侵占。

英国政府在二战后曾经想打着“防止共产主义侵略”“保护东南亚免受共产主义侵略”的旗号想要快速再度侵占香港，甚至实行香港国际共管，不惜引入多方势力瓜分香港，但战争之后西方各国元气大伤，无国响应英国的无耻号召。

在1982年4月6日，邓小平与英国前首相爱德华·希恩签署了相关文件，并宣布香港1997年必然回归祖国。此后英国依然没有放弃与中国就香港问题讨价还价。

1982年撒切尔夫人访华，提出了“以主权换治权”的主张，要求保留英国政府对香港的治理权，而后又提议:如果中方愿意，可以讨论一下香港续约问题，即1997年之后再度续约。对此，我国的态度是:不必要，不恰当。

显然英国并没有看懂1982年1月11日提出的“一国两制”方针，是国对英国殖民主义的一个大大的嘲讽:治理权就算保留，也只能在中国人手中。中国决不放弃租约到期之后在香港的任何一丝权益。

在中国逐渐参与国际事务的推动下，1972年11月，第27届联合国大会以99票对5票通过了把香港和澳门从世界殖民地名单上除去的决议。而事实上，撒切尔夫人提出的“三个条约有效论”不过是悖论和文字游戏，是取得“马岛战争”胜利之后张狂的殖民者嘴脸。

那为什么对香港这般饥渴的英国愿意在租约到期之时，如约降下英国国旗呢?显然并不是因为要面子。

世界局势的变化，让英国就算执意赖在香港也无法维护在远东地区的既得利益了，中日韩快速崛起，“冷战”结束，苏联解体，世界力量由美苏两极化朝着“一超多强”的趋势发展，风云变幻。

而美苏两大国之间剑拔弩张一触即发的大战隐患无声消弭，这也是英国在不甘之中唯几安心的因素之一。

而尽管当今世界发展的两大潮流为和平与发展，但如今国际上依然存在不平等的欺压与恐怖主义的滋生，中国能够收回香港，最主要的本体原因还是因为中国人民站起来了，中国不再是那个任人宰割的中国了，我国的综合国力大大增强。

英国在远东设置殖民统治和殖民主义经济的时代过去了，这一页就像“日不落”帝国日落西山一样永远地翻篇了。

香港的顺利回归，是对我国主权的成功维护，成功洗刷了中华民族数百年来遭受的耻辱，为澳门的顺利回归铺垫了前路，也为世界反对殖民主义和霸权主义确立了典范。同时也给予我们一切启示:国力是维护主权国家主权的重要保障。

那反向思考，台湾作为内政问题暂且不论，为何香港澳门顺利回归，海参崴却迟迟无法收回呢?其中一个原因就是因为海参崴是割让，而香港和澳门属于租借问题。虽然香港的香港岛和九龙司地方一区属于割让与英国，但在邓小平的智慧之下将两者归为一谈，一并收回了。

在特殊的历史条件下，我国需要苏联的帮助，即使是关系恶化破碎，也没有足够强的实力一举收回海参崴，最显著的表现就是1991年中苏国界东段边界走向划分中，中国承认海参崴为苏联国土，而在2001年与俄罗斯谈判中，又承认了海参崴为俄罗斯领土。

时机、国力、制度、文化层面等等，这对于收回国土缺一不可，但最为重要的仍然是综合国力，驱动并保持我国经济军事实力快速发展，都是我国任何时期的战略目标。